良繁中心地处于县城西北方向，距县城８公里处，北邻三宫乡，东靠兰干乡，西南与三道河乡接壤，总面积１６．７平方公里，耕地面积8383亩。中心下辖四个村，总人口3355人，由汉、维、回、哈等8个民族构成，其中少数民族人口占总人口的35%。是一个以农为主、农牧结合的乡镇。 

一、 过去一年的工作开展情况
    即将过去的一年，良繁中心党管委在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，围绕一个目标（建设美好家园），牢牢把握两大主题（发展、稳定），营造三种环境（平安和谐的发展环境、民族团结进步的社会环境和可持续发展的生态环境），突出四个重点（新农村建设、招商引资、协税护税和改善民生），动员和带领各族群众掀起了新农村建设的高潮。预计全年完成生产总值４０２２万元，同比增长９．６％。其中：一产完成２８９９万元；二产完成１６４万元；三产完成９５９万元；地方财政一般预算收入41090元，比上年增长410%，招商引资到位资金520万元；外引税收４０万元；农牧民人均收入７０５１元，人均增收11７９元。良繁中心被州党委、州政府命名为“伊犁州新农村建设整乡推进示范乡镇”。
回顾过去一年的工作，概括起来主要是“五个围绕”：
    （一）围绕富民惠民，掀起新农村建设的高潮。对于良繁中心来说，上级安排项目少、自身财力又紧张，新农村建设之所以能够顺利开展，关键在于调动了群众的积极性，各族群众共同参与，共同建设，共同爱护，共享成果。１、启动建设科技示范园，培育农业支柱产业。我们立足本地农业发展实际，提出“生态立农、科技强农、特色优农、劳务富农”的产业发展思路，启动建设农业科技示范园，综合应用了高效节水滴灌技术、生态养殖技术、特色林果种植技术和良种繁育技术。发展玉米良种繁育基地３０00亩，新建温室大棚６３座，种植油桃、草莓、圣女果等特色林果的有２5座。注重以科技为支撑，加强良种繁育体系建设，强化科技推广服务，注重发挥农村各类“土专家”、“田秀才”的作用，重视培养和吸收乡土人才，做好人才培训，使之成为服务新农村建设的一支新生力量。注重打造绿色品牌，依托康菊生态园利用沼气池发展循环农业的成功技术，发展生态农业，打响“伊虫王”、“亚西”鸡蛋品牌，发展无公害蔬菜种植基地500亩，蛋鸡养殖规模达到１４万只，优质奶牛发展到８９０头，建设挤奶站１座，商品猪养殖达到５６００头。“伊虫王”虫子鸡蛋已进入伊犁各大超市,“亚西”鸡蛋已远销中亚国家。建成玉米、棉花、打瓜、葡萄、核桃等节水滴灌示范田２０00亩。培养劳务经纪人２１人，开展农村劳动力培训８２０多人次，输出农村劳动力１１７０人次，实现劳务创收３６６．７万元。２、广泛发动群众，共同建设美好家园。在村庄建设中，我们坚持顺民意、重民主、抓公开，让群众享受村庄建设的成果，调动了各族群众的主动性，花小钱办了大事，具体做法是：一是规范操作程序，提高办事的透明度。召开村民会议票决“一事一议”事项。针对涉及群众切身利益的事项，由村民票决。二是实行“民心工程”满意度测评。进行票决的事项完成后，队委会及时召开村民代表会议，发放民心工程满意度测评表，对完成的重大工程和事项进行满意度测评。三是严格把关，保证让群众满意。能否让广大农民群众对“一事一议”感到满意，在很大程度上取决于“一事一议”筹集劳务在使用环节的到位程度以及使用效果是否最大化。为此，我们重点把好预算关和监督关。今年在新农村建设中共投资投劳４８０多万元，其中乡村两级投入资金２１０多万元，其余投入都是群众投工投劳解决的。群众共投工投劳１．２万多人次，投入农用机械１２００多台次。近两年的投入相当于近10年的总和。共修建巷道防渗渠13公里，硬化路面19万平方米，改造围墙2600米，农户门前种菜种花22000多平方米，安装路灯１０４盏，粉刷墙面1.4万平方米，集中清运垃圾２１０多车，安装垃圾箱29座。实施“一池三改”（即户用沼气池和农村改圈、改厕、改厨），改善居住环境。共建沼气池360座，建卫生厕所及沼气式厕所２６０座。沿路安装铁艺围栏１２００米。为改善村级阵地办公条件，为群众建设休闲文化活动广场，今年７月又投入１０0多万元，对四个村的办公阵地大院进行了绿化、硬化、亮化，建设了灯光球场和休闲绿地，全部向群众敞开，如今各村村庄面貌焕然一新，夜晚灯光通明，路灯下群众纷纷出来休闲娱乐，锻炼身体，一派祥和的景象。


    （二）围绕财政增收，强攻项目建设和协税护税。１、出台激励机制，形成招商合力。出台了一系列激励措施，对在招商引资工作中有突出贡献的人实行重奖，让干部主导，激励群众积极参与。目前已到位资金５２０万元。２、多措并举，协税护税。引进物流企业１家，共吸引外税２７．８万元。３、加强跟踪，抓好对上争取。共争取到新农村建设以奖代补奖金、农业节水滴灌补助资金、少数民族发展资金等１２０多万元（不包括卫生院、双语幼儿园、文化活动中心和教学楼项目）。目前正在争取的有一事一议以奖代补奖金、生态村建设以奖代补资金等。
    （三）围绕改善民生，努力搞好社会事业建设。突出抓好社会保障工作，新型农村合作医疗参保率达到１００％，国营农牧场养老保障和新型农村养老保险参保人1780人，享受最低生活保障的有230人，五保供养人员有15人。着力抓好与群众生产生活密切相关的基础设施建设，乡镇卫生院已经建成，幼儿园即将建成，乡镇文化活动中心即将动工，实现了村村通油路（巷道中还有今年新增的移民区巷道７公里未通油路）、村村通电、户户通电话、有线电视覆盖面达８０％。今年又投入１０万元，实现了户户通自来水（２４小时供水）、。
    （四）围绕平安和谐，全力维护社会稳定。建立了民族团结教育长效机制，引导各族群众建立起互帮互助的民族关系。落实干部联系清真寺制度和与宗教人士谈话制度，依法加强对宗教事务的管理。落实“四知四清四掌握”工作机制，认真做好群众基层基础工作，抓好社会治安综合治理措施的落实，今年１－１１月，共发生刑事案件３起、治安案件３起，实现刑事、治安案件双下降。
    （五）围绕增强凝聚力和战斗力，抓好基层组织建设。
以争先创优为目标，以实施“五大工程”为抓手，着力构筑新农村建设坚强战斗堡垒。实施“头雁工程”，激发党组织领头人，创先争优。实施“富民工程”，助民增收。实施“积累工程”，发展村级集体经济。实施“阵地聚民工程”，建设开放型村级阵地，凝聚群众。实施“公开民主工程”，发挥群众主体作用，携民共建。